这里是全市工业发展的“火车头”；这里是承接产业转移的“桥头堡”；这里更是产城融合的示范区和中心城区经济发展的增长极。曾记否，永州经开区是湖南省最早一批省级经济技术开发区，在过去几十年发展中经历了许多艰难与困苦，如今的永州经开区正用热火朝天的建设热情和生机勃勃，诉说着它五年来不平凡的发展速度。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。五年来，在市委、市政府坚强领导下，该区党委、管委领导班子率领广大干部职工齐心协力、加倍努力、精准发力，按照工业新城、城市新区、产城融合的发展思路，突出以产业发展、项目建设、招商引资、服务型政府建设为工作重点，统筹各项目工作开展，推动全区经济社会发展迈上新台阶。年，全区完成技工贸总收入亿元，是年的2.6倍，年均增长27%；完成工业总产值亿元，是年的2.5倍，年均增长25%；完成固定资产投资64亿元，是年的2.7倍，年均增长30%；内联引资60亿元人民币、实际利用外资万美元，分别是年的2.1倍、1.9倍，年均分别增长23%、21%；实现税收14亿元，是年的2.7倍，年均增长28%。
省委常委、常务副省长陈向群到经开区视察指导。
永州市人民政府与华为战略合作签约仪式
抓体制职能不断到位
管理体制是开发区发展的第一保证，没有体制就没有发展。从年开始，经过两年多的努力争取，年12月，永州市委、市政府审时度势，着手理顺开发区的管理体制，出台了《关于凤凰园经济开发区管理体制调整的意见》，赋予开发区县级经济社会管理权限，恢复一级财政，设立一级金库。年4月，永州市委、市政府联合下发了关于《凤凰园经济开发区行使有关市级行政经济管理权的意见》，将市直相关部门的90项行政审批权限下放给开发区。年8月22日，市委书记陈文浩，市委副书记、市长易佳良一行到永州经开区现场办公，明确指出“永州经开区的管理体制与发展是相适应的”；年12月18日，陈文浩、易佳良专题听取永州经开区体制改革情况汇报，进一步理顺了经开区的管理体制。目前，永州经开区享有县级经济社会和行政管理权限，下设15个科局，行使市直22个部门下放的90项行政审批权，拥有土地报批、规划审批、项目立项、工商注册、项目建设、税费征管、事务管理等自主权，基本可以实现“园区事项、园区办结”。
破难题项目推进给力
项目集聚要素，项目支撑发展。五年来，永州经开区始终坚持以项目建设为主抓手，一切围绕项目转，一切为项目服务，一切以项目建设论英雄、评业绩、排座位。着力推项目。坚持问题导向，建立“周督查、月调度”的项目推进机制，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追。累计实施各类项目个，完成投资亿元。其中，工业能源项目共实施个，完成投资亿元，建成投产89个，新增规模企业62家，是过去近20年的总和。基础设施项目共实施51个，完成投资29亿元，新增道路里程16.5公里，新扩园10平方公里。着力保项目。强化要素保障，千方百计破解融资难、用工难、用地难三大难题。累计投入11亿元，报批土地亩，征用土地亩，充分保障了招商项目落地和基础设施建设的用地需求。累计实现融资65.5亿元，其中年实现融资30.5亿元，创历史新高。累计新增城镇就业人，新增农村劳动力转移就业人，帮助企业招工人。着力引项目。改招商为选商，提升项目质量。累计签约引进项目32个，合同资金亿元。总投资10亿元的烟草产业园、总投资10亿元的康都药业、总投资30亿元的青年创新创业园、总投资10亿元的派能项目、总投资30亿元的北斗数据中心、总投资6亿元的华为数据中心等一批大项目相继落户或建成投产。正在对接的总投资36亿元的湘雅永州医药、总投资亿元的现代服务业新城等大项目即将落地。
调结构产业集聚发展
产业兴，园区兴。五年来，永州经开区抢抓“转方式、调结构”契机，加大供给侧改革力度，加快培育优势主导产业。年，先进装备制造、电子信息、食品医药三大主导产业完成产值相当于年2倍以上。正在加快培育新能源新材料、现代商贸物流产业。突出先进装备制造。五年来，永州经开区全力支持长丰猎豹、恒远发电等龙头企业抓技改、扩产能。长丰猎豹CS10自去年4月上市以来供不应求，今年5月自动档推出后销售更是火爆。受新车型强力带动，长丰猎豹今年1-8月生产整车台，完成产值33亿元，同比分别增长.9%、.3%，预计，长丰猎豹今年生产整车7万台，产值达50亿元，明年达到15万台，产值超百亿元。主攻电子信息。五年来，永州经开区加大电子信息产业投入力度，建产业链、补产业链和延伸产业链力度，重点引进大集团、培育大企业，新增弘电电子、美凯电子、大德光大等规模企业25家，新增产值21亿元，年均增长超过40%。同时，永州经开区抢抓中央、省、市发展电子商务的政策机遇，打造永州电子商务产业园招商平台，目前已经有爱网特、匀联共赢、云修网等家企业或电商进驻。提升食品医药。五年来，永州经开区全力帮扶园区生产医药食品类型的企业整合资源、做大靠强、抢占市场，不断提高产品的附加值，做响果秀食品、恒惠食品、山香华宝等品牌。其中，希尔制药建成全市医药行业第一个省级实验室，出口创汇连续五年保持全市同行业领先；湖南熙可食品有限公司荣获年度“省长质量奖”，成为全市唯一获此殊荣的企业。
华为云计算数据中心项目鸟瞰图
CS10列装下线
促改革主体活力释放
改革是促进经济社会发展的第一动力，也是激活市场活力的有效举措。近几年来，永州经开区通过抓改革、促活力，社会主体活力得到释放。行政审批制度。为进一步简化行政审批程序，激活市场活力，方便服务对象办事，该区进一步加大简政放权力度，对市委明确要求下放的90项审批权限全部下放，实现一站式办结审批，全面落实“一证一照”“一照一码”工商办证制度，为企业提供便捷服务。农村产权制度。农村产权制度是农村改革的重中之中，因为其涉及农民土地问题，该区十分重视，派出经验最丰富的干部负责此项工作，严格按照省、市、县产权制度改革要求，加大数据资料核实，全面落实产权制度改革任务，推进农村土地有效流转，让农村土地活起来了。社会治理改革。创新社会治理模式，推进社区和农村基层网格化管理模式，加大基层管理权限下放，社会治理迈上新台阶。中心派出所在全市首创“十问日省”警务管理模式得到市领导肯定，开展“三审终结制”，一批信访积案得到化解，仁湾镇计划生育年度考核实现摘帽进位。
惠民生群众幸福提升
该区把民本民生问题作为一切工作出发点和落脚点，区财政每年把民本民生资金纳入财政专项预算，保障财政在民生上的投入。以创建为引领，提升品质。经开区作为中心城市一份子，致力于改善民本民生，提升品质活力城区形象，着力开展创建活动，创国家卫生城市、创交模城市、创国家园林城市、创文明城市等创建活动，按照市委、市政府要求，创建工作实行主要领导亲自挂帅，每周一督查、每月一调度。通过创建工作带动城市的发展，改善城市面貌的改变，提升群众幸福感。以社会保障为基础，改善民生。年末，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，分别达到1.9万人、1.5万人、1.6万人、2.3万人、1.4万人，其中城镇职工养老保险、医疗保险覆盖面率分别达到52%和90%以上。城乡居民养老和城镇居民医疗分别达2.8万人和0.8万人。同时，通过各种方式，帮助群众解决就业难问题，为群众解决生活难题。以扶贫为统筹，建设美丽乡村。按照“五个一批”脱贫要求，通过统筹全区现有资源，加大农村地区扶贫力度，帮助贫困农民、农村改变生活现状，走出生活困境，恢复生产生活。几年来，帮助贫困农村修建道路30公里，完成加固5座小二型水库，新修“五小水利”82处，危房改造60座，完成“三改”50户，实现脱贫人。
强党建执行更加优化
党建工作是一切工作的基础和前提，怎么加强都不为过，怎么投入都不为过，这是该区加强党建工作一直遵循的基本原则。近年来，该区以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动及“两学一做”专题教育活动为契机，不断强化学习教育、作风和队伍建设，“四风”问题得到有效整治，党风廉政建设责任得到全面落实。一是机关党建突出抓强。把党建工作抓强就是竞争力。全力推进机关“两学一做”学习教育活动，继续巩固党的纪律和作风建设，坚持把加强学习教育作为强队伍、提素质的首要任务，大兴学习之风，大力开展学习型机关和文明单位创建活动，强化党建引领作用，提升机关干部职工创先争优意识和执行力。二是基层党建突出抓实。把党建工作抓实就是生产力。基层党组织是联系群众最紧密、最直接的基层组织，该区牢牢抓住农村合村并乡、村支两委换届这个“节骨眼”，强化农村基层党组织班子建设，加强基层软弱涣散党组织整治，进一步加强农村党组织阵地建设和思想建设，积极开展村干部作风教育活动，切实推动基层党建工作落到实处。三是非公组织和社会组织党建突出抓细。把党建工作抓细就是凝聚力。该区全力加快非公组织和社会组织党建推进步伐，建立健全领导机构，理顺管理体制，明确工作联络机制，做细做实基础工作。目前，该区非公组织和社会组织党建在园区全覆盖工作正在全力开展。非公经济组织和社会组织管理工作不断加强，党务工作者切实发挥党员在非公经济组织和社会组织中的作用，凝聚起强大发展力量。
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